В правительстве попросили забыть про «антикризисный план»

Глaвнaя цeль прaвитeльствa — сoздaть блaгoприятныe услoвия для рaзвития мaлoгo и срeднeгo бизнeсa и иннoвaциoнныx кoмпaний. Этиx срeдств, пo слoвaм глaвы Минсoцзaщиты Мaксимa Тoпилинa, xвaтит нa пeрeoбучeниe и врeмeннoe трудoустрoйствo 120 тыс.чeлoвeк. Крoмe пoддeржки рeaльнoгo сeктoрa, срeдствa aнтикризиснoгo фoндa дoлжны нивeлирoвaть вoзрoсшиe сoциaльныe риски. Впрoчeм, зa бaнкoвский сeктoр в любoм случae мoжнo нe бeспoкoиться. Eщe 7 млрд руб прeднaзнaчaются спeциaльнo для мoнoгoрoдoв. Рaнee гoвoрилoсь, чтo этo будут eжeмeсячныe выплaты нaибoлee нуждaющимся. Иx пoлучaт нeмнoгиe. Oни рaссчитaны нe тoлькo нa тeкущий гoд, нo и нa среднесрочную перспективу», — пояснил Медведев. «Это структурные меры, законодательные решения, направленные на обеспечение устойчивого экономического роста. «Мы попытаемся сделать так, чтобы люди могли переместиться из сложных предприятий в те, которые в настоящее время являются «точками роста», — уточнил министр. Так, правительство пока не определилось, в какой форме и с какого числа будет оказывать поддержку семьям с детьми за счет средств материнского капитала. На этом финансовые возможности антикризисного фонда исчерпываются. Кроме того, власти решили поддержать летнюю оздоровительную кампанию в регионах: на 6 млрд федеральных рублей в лагеря смогут отправиться 275 тыс детей из неблагополучных семей. Таковых набралось на 189 млрд руб. В таком же положении находятся программы льготной ипотеки (16,5 млрд руб) и лизинга авиационной техники. Долю небольших предприятий в госзакупках, по словам ДАМа, планируется увеличить до 15%, также предусмотрен комплекс мер по сокращению издержек естественных монополий и улучшению инвестиционного климата. Однако, по словам Топилина, вопрос еще требует дополнительного обсуждения. Алексей Улюкаев специально подчеркнул, что, в отличие от 2015 года, никакой помощи кредитным учреждениям оказывать не предполагается — они и так себя неплохо чувствуют. Дефицит бюджета не должен превысить 3%, а при средней стоимости нефти 42 доллара за баррель, сделать это будет непросто. Фонд национального благосостояния (ФНБ) пока решили особо не трясти, выделив только 40 млрд на локомотивы РЖД. Это автопром, транспортное машиностроение, сельскохозяйственное машиностроение и легкая промышленность. Весьма слабая материальная часть антикризисного плана подкрепляется обширной теорией — вторая часть документа включает почти 100 пунктов, на которые деньги не требуются. По словам Улюкаева, его предельный, согласованная с премьером, объем составляет 250 млрд руб, из которых по конкретным статьям пока расписаны 185 млрд руб. Все программы по субсидированию ставок предусматривают, что разницу получат банки. Именно на эти цели деньги будут направляться в первую очередь, а уж дальше, как получится. Дешевый рубль создает хорошую конъюнктуру для продвижения российских товаров на мировом рынке, и этой возможностью грех было бы не воспользоваться. И уж тем более не надеяться, что перечисленные в нем меры сработают как универсальное лекарство — сразу излечат российскую экономику от всех болезней. По словам Улюкаева, план предусматривает субсидирование процентных ставок по экспортным кредитам и оказание услуг предприятиям по линии «Российского экспортного центра». Кроме того, план включает антикризисные мероприятия без конкретных источников финансирования. фото: Алексей Меринов

При этом в кабмине настойчиво призывают не называть план антикризисным. Первая часть плана состоит из 50 пунктов и предусматривает меры финансовой поддержки. Любая благоприятная конъюнктура будет рассматриваться как способ пополнить резервы», — формулируют в правительстве новое бюджетное правило. Министр финансов Антон Силуанов, слушая выступавших, нервно постукивал пальцами, а после окончания заседания заявил, что у его ведомства только два приоритета — выполнение публичных обязательств (то есть выплата пенсий и пособий) и поддержка отдельных отраслей промышленности (см выше). Впрочем, чиновники лукавят: раньше моногородам хотели дать более 12 млрд руб, но оказалось, что не потянут. Читайте мнения экспертов. «Поэтому все решения по финансированию антикризисных мер будут приниматься предельно аккуратно, чтобы не разбалансировать бюджет», — заявил он, предупредив, что раньше апреля (когда будут рассматриваться очередные поправки в бюджет) дополнительные источники вряд ли появятся. В целом, на поддержку экономики в 2016 году планируется направить 880 млрд руб: эта цифра учитывает объем антикризисного фонда и средства заложенные в бюджет ранее (например, 310 млрд субсидий регионам). В частности, 3 млрд руб решено выделить регионам на стабилизацию рынка труда. «Нельзя подвергать экономику риску и тратить более 50% нефтяных денег на внутренние расходы. Все согласны, что они нужны, но решений, подкрепленных реальным финансированием, пока нет. Для этого еще на 5 лет (а не на три, как хотели раньше) продлевается действие системы налогообложения в виде единого налога на вменённый доход. Отдельной строкой прописана поддержка несырьевого экспорта. Представитель аппарата говорит, что правительство было не прочь включить в перечень антикризисных мер реформу правоохранительной и судебной системы, но это не его прерогатива.