Vesti.ua прoaнaлизирoвaли структуру дoxoдoв и рaсxoдoв прoeктa бюджeтa

В Вeрxoвнoй Рaдe прeдстaвили зaкoнoпрoeкт № 4000 «O Гoсудaрствeннoм бюджeтe Укрaины нa 2021 гoд». Рaнee Vesti.ua ужe рaзбирaли oснoвныe пaрaмeтры дoкумeнтa, кoтoрый  Министeрствo финaнсoв oкрeстилo «Бюджeтoм вoзмoжнoстeй для того рaзвития».  

В рaспoряжeнии рeдaкции oкaзaлaсь aнaлитичeскaя зaпискa, кoтoрую Кaбмин рaзoслaл в пaрлaмeнтскиe кoмитeты. Нa ee oснoвe Vesti.ua рeшили бoлee пoдрoбнo прoaнaлизирoвaть структуру дoxoдoв и рaсxoдoв прoeктa бюджeтa, чтoбы рaзoбрaться в пoтeнциaлe «вoзмoжнoстeй», и нaпрaвлeнияx «рaзвития».

Сoдeржaниe мaтeриaлa и стaтьи рaсxoдa в Бюджeтe 2021:

• Рoст ВВП Укрaины подле услoвии oкoнчaния пaндeмии
• Чeм oбeспeчaт рoст дoxoдoв в кaзну
• Чeм зaкрoют дыру в гoсбюджeтe
• Рaсxoды нa внeшниe дoлги
• Рaсxoды нa oбoрoну и бeзoпaснoсть
• Финaнсирoвaниe дeфицитa Пeнсиoннoгo фoндa
• Финaнсирoвaниe oбрaзoвaния и мeдицины
• Финaнсирoвaниe стрoитeльствa
• Вывoды: стрaтeгичeский порочный круг

Рoст ВВП Укрaины около услoвии oкoнчaния пaндeмии

В aнaлитичeскoй зaпискe к прoeкту зaкoнa o гoсбюджeтe укaзaнo, будто в следующем году рост ВВП составит 4,6% «около условии завершения мировой пандемии COVID-19 в 2020 году«. Так есть, основным драйвером экономического роста Кабмин видит обстоятельство, на который правительство оказывать (влияние не может.

В записке равным образом сказано, что проект сметы-2021 основывается получай умеренно-оптимистическом сценарии социально-экономического развития Украины получи и распишись 2021-2023 годы, утвержденный Кабмином в июле. Да, как указано в выводе профильного комитета ВР к законопроекту о бюджете, руководство не представило парламенту Бюджетную декларацию бери 2021-2023 годы.

«Таким образом, в (данное нет правительственного документа среднесрочного бюджетного планирования, какой-либо должен определять основы бюджетной политики и цифирь государственного бюджета на 2021-2023 годы, непременничать основой для составления проекта государственного бюджета получи 2021 и прогнозов местных бюджетов бери 2022 и 2023 годы«, – отмечено в выводе комитета, опубликованного получи сайте Рады 17 сентября.

Нежели обеспечат рост доходов в казну

Расчёт бюджета предусматривает рост доходов получи и распишись 92,4 млрд гривен (+9,4%), после 1,071 трлн гривен. Как-никак нужно учитывать, что плановое усиление доходов произойдет в сравнении с откорректированными в апреле параметрам бюджета 2020 лета. Тогда объем госдоходов снизили для 11% до 978,6 млрд гривен с 1,093 трлн гривен, которые были в смете, принятой около правительстве Алексея Гончарука. Так есть, в следующем году поверхность доходов будет даже подалее, чем в первичном варианте бюджета текущего годы.

Кабмин Дениса Шмыгаля рассчитывает держи существенное увеличение доходов соответственно следующим статьям:

1. +53 млрд гривен ото уплаты налога на добавленную достоинство с товаров, произведенных в Украине, прежде 130,5 млрд гривен. Сие на 68,4 % больше показателей, запланированных получай текущий год;
2. +28 млрд гривен налога получи и распишись доходы физических лиц, по 138,9 млрд гривен;
3. +28,7 млрд гривен НДС с импортируемых в Украину товаров, впредь до 332,5 млрд гривен. Нуллификация гривны поможет выполнить эту доходную статью;

Основу базы государственных доходов составят внутренние налоги держи товары и услуги (609,9 млрд гривен), и налоги получи и распишись доходы физлиц и прибыль предприятий (244,8 млрд гривен). Убийственно низкими остаются доходы ото рентных платежей за рекуперация природных ресурсов – всего 40,1 млрд гривен.

Львиную долю сих доходов формирует рента следовать пользование недрами для добычи природного газа (23 млрд гривен). Мелко мало приносят рентные платежи ради добычу янтаря (369,2 млн гривен), из-за добычу угля (355,7 млн гривен), вслед специальное пользование лесными ресурсами (689,9 млн гривен), и ради спецпользование водой (851,2 млн гривен).

До чертиков незначительными остаются доходы с экологического налога – всего 3,4 млрд гривен. Отсюда поподробней также, что в следующем году империя планирует получить 6,7 млрд гривен через продажи земли и нематериальных активов.

Вопреки на распродажу спиртзаводов с приватизации правительство ожидает почерпнуть в бюджет всего 6 млрд.грн.

Нежели закроют дыру в госбюджете

Отсутствие бюджета предусмотрен в размере 270,4 млрд.грн. неужто на уровне 6 % ВВП (безобидный уровень – 3 %). Покрывать дыру в бюджете власть предлагает за счет заимствований, притом большую их часть — 78 % оно планирует находить применение на внутреннем рынке. В следующем году фабрикация ОВГЗ вырастет почти в один с половиной раза.

Кроме этого, взлет доходной части бюджета в следующем году, директория намерено обеспечить за подсчёт роста налогов на физлиц, а да малый и средний бизнес, через увеличения отчислений НДФЛ, ЕСВ и военного сбора получай базе роста показателей прожиточного минимума и минимальной зарплаты. В свой черед Кабмин надеется на заметное возобновление внутреннего производства и посткризисное реабилитация объемов импортируемой продукции. Предвидится, что в следующем году объемы импорта возрастут почти что 7 млрд долларов (+10%).

Расходы получай внешние долги — 439 млрд

Основу структуры государственных расходов в следующем году составляю: долги, дефензива и безопасность, пенсионное обеспечение, здравоохранение, устройство.

Погашение долгов является главным приоритетом бюджетной политики государства. В следующем году бери погашение долга будет направлено 439 млрд гривен. В целом, на выплат по текущей задолженности и финансированию бюджета, администрация намерено привлечь фантастическую сумму в размере 702 млрд гривен. Примечательно, чисто наблюдается удорожание обслуживания госдолга держи 19,2 млрд гривен, в сравнении с расходами в текущем году. Целом) же, в 2021 году по мнению процентам займов нужно отдать деньги 160 млрд гривен. Получи и распишись обслуживание долгов Украина тратит в большей мере чем на медицину то есть (т. е.) социальную защиту населения.

Траты на оборону и безопасность — 267,11

Вторая значимая пакет расходов – оборона и безопасность (267,1 млрд гривен). Увеличены бюджеты Государственного стол расследований (+1,1 млрд гривен), СБУ (+2,8 млрд гривен), МВД (+3,8 млрд гривен). И почти на 140 млн гривен увеличили оплачивание НАБУ, продуктивность работы которого, спокойно говоря, вызывает вопросы.

Субсидирование дефицита Пенсионного фонда — 203,8 млрд

Возьми финансирование дефицита Пенсионного фонда хорош направлено 203,8 млрд гривен. В целом, (от)командирование расходов государства на социальные гарантии в бюджете следующего годы остаются абсолютными аутсайдерами. В социальную защиту населения, в частности, планируется потратить всего 67,5 млрд гривен.

Субсидирование образования и медицины — 173,8 млрд

В проекте бюджета запланирован вырост расходов на образовательную сферу перед 173,8 млрд гривен (+30 млрд гривен, в сравнении с 2020 годом). Дополнительные 28 млрд гривен получит опять же сфер здравоохранения, общие издержки составят 156,2 млрд гривен. С главных новшеств финансирования здравоохранения:

• 2,6 млрд гривен для вакцинацию населения от Covid-19;
• 9,5 млрд гривен получи обеспечение больных дорогостоящими лекарственными средствами и медицинскими изделиями по части лечению ВИЧ / СПИДа, туберкулеза, онкологии, от души-сосудистых заболеваний;
• с 16, 2 по 2,9 млрд гривен «срезаны» субвенции медицинским учреждениям, которые без- работаю по программе медгарантий, и безграмотный выстроились в реалии «реформы им. Супрун».

Субсидирование строительства — 150 млрд

До сего времени одним значимым направлением, которое пора и честь знать щедро профинансировано из госбюджета – сие развитие дорожной инфраструктуры в рамках президентской программы «Большая незавершенка». В общем, расходы составят до самого 150 млрд гривен.

К слову, в проекте сметы сверху 2021 год предусмотрено поднятие финансирования деятельности президента и Офиса президента едва на 400 млн гривен. Мала) на 2 млрд вырастет стоимостное выражение содержания Офиса Генерального прокурора. В свой черед возрастут сметы на Верховную Раду и Кабмин. Понятное дело, это заметно диссонирует, за примером далеко ходить не нужно, с тем, что правительство планирует выбросить расходы по субсидиям держи оплату жилищно-коммунальных услуг больше чем на 2 млрд гривен.

Выводы: стратегический безвыходное положение

Исходя из общих цифр госбюджета следующего лета, можно сказать, что ни «возможностей», ни «развития» симпатия не предусматривает. Обслуживание и вербование новых займов остается определяющим фактором. Аминь остальные направления, по большому счету, финансируются вдоль остаточному принципу.

Ярким показателем «тупиковости» проекта бюджета является таблица новых бюджетных программ. В их числе можно сказ нет никаких инициатив, которые направлены держи экономическое развитие, стимулирование и модернизацию производства, реанимацию индустриального сектора, вложения в социальный капитал, и развитие науки.

Единственным исключением, очевидно, можно назвать программу модернизации и железной дороги и развитие подвижного состава. Проект бюджета предусматривает отпустить Министерству инфраструктуры 4,5 млрд гривен получай электрификацию нескольких участков ЖД-сообщений и закупку пассажирских вагонов.

В (течение того времени на расходы только в обслуживание процентов по долговым обязательствам хватит уходить больше средств нежели на науку, культуру и социальную защиту населения совместно взятыми, ни о каком «развитии» без- может быть и речи. А чисто «возможности», которые сулит экой бюджет – это деиндустриализация экономики и депопуляция Украины.